К компетенции директора относиться множество обязанностей, которые на первый взгляд кажутся достаточно абстрактными. Но возглавлять даже малое предприятие не так просто. Ведь стоит учитывать не только человеческий фактор и должностные функции сотрудников, но и соотносить их с производственной деятельностью, а также ежедневными хозяйственными процессами.
Если начальник уходит в отпуск, его полномочия на основании приказа передаются иному лицу или даже нескольким, потому что без надлежащего руководства организация функционировать не может.
Зачем нужен приказ о возложении обязанностей директора на время отпуска
Еще на стадии трудоустройства директор наделяется определенными полномочиями и не только на основании приказа о приеме на работу, но и иных актов. Так в частности, обязанности руководителя компании прописываются в:
- Трудовом договоре либо же контракте;
- Должностной инструкции;
- В рабочих соглашениях с каждым штатным работником, так как начальник выступает в качестве работодателя от лица компании;
- В ряде локальных актов, к примеру, Уставе.
Также директор, как единоличный орган управления предприятием имеет право первой подписи на всех финансовых документах и остальной документации, от кадровой до распорядительной. И конечно он лично отвечает за все процессы, которые происходят во вверенном ему учреждении, от техники безопасности и выдачи средств индивидуальной защиты, до соблюдения норм трудового законодательства и иных актов, регулирующих хозяйственную деятельность.
При этом, несмотря на руководящую должность и большую ответственность, начальник с точки зрения закона является таким же штатным работником, поэтому на него распространяются нормы ТК РФ, в том числе и право на отдых. То есть в графике очередности отпусков данные директора, а также период его отдыха утверждается наряду с иными служащими. Более того, процедура оформления ежегодного отпуска для директора применяется та же, что и в отношении иных сотрудников, а именно издается приказ о выполнении обязанностей временно отсутствующего работника.
Однако, ввиду того, что компания не может оставаться без руководителя на период его отдыха, распорядительный акт на начальника, ушедшего в отпуск оформляется не по стандартной форме, а с включением дополнительных данных. Так, помимо периода отдыха, а также даты начала отпуска приказ должен в себе содержать:
- Подпункт о возложении обязанностей руководителя на иное лицо;
- Конкретизацию полномочий лица, заменяющего директора;
- Форму оплаты и размер доплаты за исполнение дополнительных обязанностей.
При этом каждое из вышеуказанных условий также имеет свои особенности, которые напрямую зависят от специфики компании, количества штатных работников и их должностных инструкций.
Выбор уполномоченного лица
В большинстве случаев в штате практически всех учреждений предусмотрена должность заместителя, который наряду со своими обязанностями имеет право заменять руководителя в случае его отсутствия. В некоторых достаточно крупных организациях заместителей может быть несколько, при этом у каждого из них своя сфера обслуживания, к примеру, финансовая либо же техническая.
При этом даже при наличии нескольких замов, обязательство в осуществлении общего руководства возлагаются только на одного из них, но обязанности других заместителей в течение месяца отсутствия директора могут быть расширены. К примеру, финансовый директор имеет возможность получить право подписывать все финансовые документы, а не только часть из них.
Следует помнить о том, что директор не может вменить выполнение своих обязанностей на время отсутствия любому лицу из компании. Ведь даже являясь единоличным органом управления он отвечает перед учредителями за обоснованность своих решений и надлежащее управление вверенной ему компанией.
Полномочия лица, исполняющего обязанности директора
По общему правилу директор осуществляет общее руководство и контролирует все процессы, линейные начальники отвечают только за отдельный сегмент хозяйственной деятельности компании. В случае, оформления отпуска руководителю, он вправе перераспределить свои обязанности на нескольких сотрудников одновременно. Однако ввиду того, что последнее слово должно быть только за одним, во избежание споров, в приказе необходимо отразить, кто же из, так называемых замов «остается за главного».
При этом при создании приказа о возложении важно учитывать еще один фактор. При приеме на работу заместителей, каждому из них вменяется определенный объем должностных обязанностей, которые прописываются в инструкции либо же трудовом договоре. Наряду с основным перечнем заданий в ту же инструкцию может быть включен отдельный пункт, а именно обязательство по замещению руководителя на период его отсутствия и список дополнительных обязанностей.
Если же условия о замене директора в инструкции замов не прописано, перечень полномочий отражается в приказе на отпуск. В случае если инструкция заместителя все же содержит обязанность по замене директора в распорядительном акте приводиться только ссылка на инструкцию. Хотя допускается и расширение полномочий замдиректора при особых обстоятельствах, если того требуют ситуация.
Размер доплаты
В период временного исполнения обязанностей директора заместитель может быть освобожден от своих обязанностей полностью либо же возлагать на себя полномочия директора без освобождения от своей основной функции.
То есть в течение месяца, тот же зам может быть занят в порядке замещения либо же совмещения, о чем в приказе необходимо указать в обязательном порядке.
Однако форма выполнения дополнительных обязанностей не отменяет правило о дополнительном вознаграждении. Так в ст. 60.2 ТК РФ указано, что при совмещении двух должностей в период замены временно отсутствующего с работника либо же расширении зоны обслуживания полагается доплата, определяемая в соответствии с нормами ст. 151 ТК РФ.
В свою очередь в ст.151 ТК РФ указано, что размер доплаты устанавливается исходя из порученного объема работы и по соглашению сторон. Более того, конкретная сумма либо же процентное соотношение может быть прописано в локальных актах компании, допустим, в том же Положении о заработной плате либо же коллективном договоре. В ряде случаев сумма отражается в трудовом договоре, если в нем прописано условие о замене директора изначально.
Если же заместитель будет исполнять обязанности директора в порядке замещения, то есть с освобождением от своих обязанностей, в приказе о замещении прописывается фраза: с оплатой в размере разницы в окладах. Ведь временный директор исполняет полный спектр обязательств руководителя, значит, и оплата за его работу должна быть не меньше, чем у главного шефа. Данная норма прописана в ст.22 ТК РФ, которая обеспечивать равную оплату за равноценный труд.
Интересен тот факт, что существует ряд разъяснений, которые не предполагают доплату заместителю за исполнение обязанностей директора на время его отсутствия, если функция замещения на время отсутствия изначально прописана в трудовом договоре, о чем сказано в разъяснениях Госкомтруда СССР №30/39 и Письме Минздравсоцразвития РФ №22-2-897. Ведь считается, что оплата труда заместителя изначально включает доплату за исполнение обязанностей директора в случае его отсутствия во всех возможных ситуациях, от отпуска до больничного и командировки.
Но Верховный суд РФ в определении КАС №03-25 указал, что оклад заместителя устанавливается на 10-20% ниже, согласно рекомендациям, отраженным в ЕТКС. А так как круг обязанностей, а также нагрузка и сложность работы увеличивается в период замещения руководителя нормы ст.151 ТК РФ о доплате должны исполняться неукоснительно.
Кто имеет право составлять документ
Внутренние приказы компании относятся к распорядительной документации, которой регулируются ряд хозяйственных вопросов, включая и кадровое делопроизводство. При этом, несмотря на разнообразие производственных процессов, приказы могут издавать не все отделы и даже не все сотрудники.
Так, именно оформлением приказов об отпуске занимается отдел по персоналу либо же, при маленьком штате, инспектор отдела кадров. Они действуют на основании должностной инструкции либо положения об отделе и уполномочены на подобные действия.
Иные сотрудники не имеют права оформлять приказ независимо от занимаемой должности, но могут участвовать в разработке распорядительного акта либо же его согласовании. В частности, может быть привлечен главный бухгалтер для определения полномочий будущего И.О. в финансовых вопросах, начальник отдела по персоналу и юрист, а также ряд иных специалистов при разработке перечня обязанностей.
Если при подготовке приказа привлекается несколько лиц, на обратной стороне документа печатается таблица, в которой указываются данные всех сотрудников и их подписи. Но таблица обязательна только в том случае, если утверждена в качестве атрибута бланка Инструкцией по делопроизводству предприятия. Если правила по делопроизводству и утверждению персональных бланков в компании не разработаны, используются нормы Постановления Госкомстата РФ №1, которыми таблица не предусмотрена.
Содержание приказа
Оформление распорядительной документации, влечет за собой определенные юридические последствия, будь то установление доплаты либо же предоставление отпуска. При этом во избежание формального подхода к предоставлению установленных законом гарантий и отражению всех необходимых данных в 2004 году было введено в действие Постановление Госкомстата РФ №1, коим утверждались формуляры приказов по кадровому делопроизводству, включая и бланк приказа на отпуск – Форма №Т-6.
Однако в 2013 году в указанный акт были внесены изменения. С января бланки, утвержденные Постановлением, носят только рекомендательный характер, поэтому можно использовать формуляры, которые разработаны в компании. Если же отдел по персоналу все же использует бланк Т-6, при оформлении отпуска директора создается два приказа одновременно.
В первом приказе прописываются:
- Фамилия, имя отчество отпускника;
- Должность;
- Период работы, за который предоставляется отпуск;
- Вид отпуска, основной или дополнительный;
- Даты начала и окончания отдыха;
- Количество дней;
- Основания предоставления отпуска, то есть заявление либо же уведомление об отпуске.
Во втором приказе указывается:
- Данные лица, на которые возлагаются исполнение обязанностей директора;
- Прописываются его полномочия, к примеру, представлять интересы компании, иметь право второй подписи на финансовых документах;
- Описывается круг обязанностей либо делается ссылка на должностную инструкцию;
- Отражаются условия, а именно совмещение либо же замещение;
- Оговаривается размер доплаты;
- Указывается период исполнения обязанностей руководителя;
- Прописывается фраза о согласии сотрудник исполнять обязанности И.О. директора.
Если бланк Т-6 отделом кадров не используется, создается один приказ, в котором прописываются все вышеописанные аспекты. В конце приказа обязательно включается графа об ознакомлении сотрудников с распорядительным актом.
Образец документа
Нюансы оформления
Приказ на отпуск, являясь распорядительным документом предприятия, и оформляется с соблюдением ряда правил кадрового делопроизводства. В частности:
- Документ регистрируют в журнале приказов по личному составу, и в специальной графе проставляют номер;
- Приказ оформляется в печатном виде и обязательно распечатывается, потому что с формуляром ознакамливаются и подтверждают согласие «живой» подписью.
- Акт распечатывается как минимум в 2-х экземплярах, один из которых храниться в отделе кадров, второй передается в бухгалтерию для расчета отпускных.
- Сведения о времени отпуска вносятся в личную карточку директора, где номер приказа и дата его создания также указывается.
Папка с приказами по личному составу формируется только из оригиналов ввиду того, что документация данного вида храниться не менее 75 лет, так как используется при подсчете совокупного стажа. Также оригинал приказа подается и в бухгалтерию в связи с тем, что финансовые начисления по копиям не производятся. В остальных случаях допускается использование копий.
Оформляется приказ об отпуске датой, которая указана в заявлении либо же в уведомлении о предоставлении отдыха во исполнение ст.123 ТК РФ. Однако, законом не запрещено издавать приказ и позже на несколько дней учитывая, что и заявление, и уведомление составляются за две недели до отпуска.
Приказ об отпуске директора имеет массу нюансов, поэтому подходить к формированию документа формально не стоит. Ведь если в приказе не переданы все полномочия полностью и произойдет авария, к ответственности могут привлечь и отпускника, и его заместителя. Также возможны последствия признания ряда сделок недействительными, учитывая, что представлять интересы компании тот же зам может только при письменном вменении подобных полномочий.
